根据《中共凉山州委办公室 凉山州人民政府办公室关于印发〈昭觉县人民政府机构改革方案〉的通知》(凉委办〔2010〕84号)和《中共昭觉县委 昭觉县人民政府关于昭觉县人民政府机构改革的实施意见》(昭委发〔2010〕32号),设立昭觉县城乡规划建设和住房保障局(简称县城建局),为县政府工作部门。
一、职责调整
(一)划入的职责
将原昭觉县人民防空办公室职责划入昭觉县城乡规划建设和住房保障局。
(二)取消的职责
取消已由州政府、省政府公布取消的行政审批事项。
(三)划出的职责
1.将原昭觉县规划建设和环境保护局承担的指导城市公共客运及出租车行业管理职责划给昭觉县交通运输局;
2.将原昭觉县规划建设和环境保护局承担的环境保护职责划给昭觉县环境保护和经济商务信息化局。
(四)加强的职责
1.加强住房保障的职责;
2.加强促进建筑节能、城镇减排的职责。
二、主要职责
(一)承担规范全县住房和城乡建设管理秩序的责任。贯彻执行国家和省、州关于住房建设和住房保障、城乡规划、工程建设、城市建设、村镇建设、建筑业、房地产业、市政公用事业的方针、政策和法律、法规;提出全县住房保障和城乡建设的政策建议,拟定全县住房保障和城乡建设事业的发展战略和中长期规划并监督执行;
(二)贯彻执行国家、省和州有关住房保障和廉租住房方面的政策,编制全县住房保障发展规划和年度计划并监督实施,承担保障全县城镇低收入家庭住房的责任,会同有关部门统筹全县廉租住房资金安排;
(三)承担推进全县住房制度改革的责任,组织拟订适合县情的住房制度改革综合配套政策并监督实施;
(四)承担建立全县工程建设标准体系的责任。贯彻执行国家和省、州有关工程建设实施阶段的标准、工程建设统一定额和行业标准;组织制定并会同有关部门发布全县工程建设地方标准、经济定额和工程造价管理的制度;监督管理各类工程建设标准定额的实施和工程造价计价;组织发布全县工程造价信息;
(五)承担规范全县房地产市场秩序、监督管理房地产市场的责任。贯彻执行国家和省、州有关房地产市场监管的政策;指导全县城镇土地使用权有偿转让和开发利用工作,拟订全县房地产业的行业发展规划和产业政策;负责指导监督全县房地产开发、房屋权属管理、房屋租赁、房屋面积管理、房地产估价与经纪管理及物业管理工作;
(六)承担监督管理全县建筑市场,规范建筑市场各方主体行为的责任。指导全县建筑活动,负责各类城市建设项目招投标活动的监督执法;规范建筑市场,负责建筑市场准入清出,指导监督建筑施工、建设监理、工程质量和建筑安全生产;拟定全县工程施工建筑装饰装修、建设监理、工程造价、工程咨询、市政公用行业和相关社会中介组织的管理办法并监督执行;参与全县大中型建设项目可行性研究等建设前期工作;负责全县重点工程建设和监管工程的竣工验收。负责对进入施工现场的建设工业产品进行监督管理;
(七)负责城市房屋拆迁管理工作;
(八)负责全县城乡规划管理,并组织实施;承办城乡总体规划的编制、修订、报批工作;负责分区规划、详细规划的编制;参与全县土地利用总体规划的审查,负责县审批核准的建设项目的选址,指导和管理城镇勘察、市政工程测量工作;负责全县建设项目的审查报批;统筹安排县城地下空间的开发和利用,负责城市道路内排水管网的建设管理,参与城市防洪的有关工作;指导全县小城镇、村庄基础设施和人居生态环境的改善工作;
(九)承担推进全县建筑节能、城镇减排的责任。拟订并组织实施全县住房保障和城乡建设行业科技发展规划和经济政策,会同有关部门拟订全县建筑节能的政策、规划并监督实施;组织实施全县重大建筑节能项目;指导全县房屋墙体材料革新;组织全县住房保障和城乡建设行业重大科技项目攻关和科技成果转化;
(十)承担对全县重点工程建设的监督管理责任;
(十一)贯彻落实人民防空法律、法规和方针、政策,负责人民防空行政执法;
(十二)承担州政府、县政府批准保留的行政审批事项;
(十三)承担县政府交办的其它事项。
三、内设机构
根据上述职责,昭觉县城乡规划建设和住房保障局设6个内设机构:
(一)办公室
负责局机关行政、文电处理、文书档案、上传下达、接待、公车管理等工作;协助局领导处理机关政务工作,为局领导决策提供依据材料;起草局机关重要文稿,负责政务信息的督查督办;负责本单位资金的统筹计划分配,并进行监督、核算;管理城市建设档案工作。
(二)行政审批股
负责审批核发建设项目选址意见书、建设工程用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证;负责建筑企业资质、建筑企业资质年检的初审上报;负责办理工程质量监督手续;负责建设工程竣工验收备案;负责办理城市道路占道、挖掘,城区大型户外广告设置,在街道两侧和公共场地临时堆放物料,搭建建筑物、构筑物或者其他设施许可;负责房屋所有权登记、验证、换证;负责房屋安全鉴定;负责办理房屋拆迁许可。
(三)规划股
负责全县城乡建设项目的选址定点、建设用地、建设工程规划管理,参与重大建设项目的前期论证和可行性研究;负责全县城市建设项目的审查报批工作;负责审查报批和发放《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》;负责全县各项规划实施情况的监督检查及规划批后管理,查处各类违章建筑。
(四)建管股
依据《建筑法》对本辖区的建筑施工许可、从业资格、建筑工程的发包与承包、建筑安全生产进行统一管理。负责全县建筑业企业资质核准和管理;负责外来施工企业入境备案和登记管理;负责全县建筑行业安全生产监督管理和行政执法工作,组织参与全县建筑行业重大安全事故调查处理、结案和应急救援工作。承担监督管理全县建筑市场,规范建筑市场各方主体行为的责任。指导全县建筑活动,负责各类城市建设项目招投标活动的监督执法;规范建筑市场,负责建筑市场准入清出,指导监督建筑施工、建设监理、工程质量和建筑安全生产;拟定全县工程施工建筑装饰装修、建设监理、工程造价、工程咨询、市政公用行业和相关社会中介组织的管理办法并监督执行;参与全县大中型建设项目可行性研究等建设前期工作;负责全县重点工程建设和监管工程的竣工验收;负责对进入施工现场的建设工业产品进行监督管理。
(五)住房保障办公室
负责统一组织全县廉租房和经济适用住房的建设管理工作;会同有关部门做好全县有关廉租住房资金安排;编制全县住房保障发展规划和年度计划并监督实施。
(六)测绘和人防办公室
负责宣传、贯彻、执行党和国家对测绘事业的方针政策和法律法规规章;组织拟订全县测绘管理法规规章和有关规定;负责监督检查国家和省、州测绘法律法规及有关规定在全县的贯彻实施;负责全县测绘工作的统一监督管理。贯彻落实人民防空法律、法规和方针、政策;组织开展人民防空行政执法。
四、人员编制和领导职数
昭觉县城乡规划建设和住房保障局机关行政编制9名。核定局长1名、副局长2名;纪检组长1名。
机关工勤人员控制数1名。