根据《中共凉山州委办公室 凉山州人民政府办公室关于印发〈昭觉县人民政府职能转变和机构改革方案〉的通知》(凉委办〔2014〕117号)和《中共昭觉县委? 昭觉县人民政府关于昭觉县人民政府职能转变机构改革方案的实施意见》(昭委发〔2015〕3号),立昭觉县教育和科学技术知识产权局(简称县教科局),为县政府工作部门。
一、职责调整
(一)划入的职责
将原县农业和科学技术局的科学技术职责、原县教育局的职责划入县教育和科学技术知识产权局。
(二)取消的职责
取消已由省政府、州政府公布取消的行政审批事项。
二、主要职责
根据以上职责调整,昭觉县教育和科学技术知识产权局的主要职责是:
(一)贯彻执行党和国家教育、科技、知识产权工作的方针政策及法律法规;拟定全县教育事业发展规划并指导、协调和监督实施;研究制订全县科技、知识产权发展战略,提出优先发展的领域和研究课题,编制发展中长期规划和年度计划并监督实施;开展相关宣传普及和教育培训;实施信息公共服务平台建设,指导信息传播和利用工作。
(二)拟订全县教育体制改革政策和教育事业发展规划,统筹管理全县基础教育(学前教育、义务教育、普通高中教育、特殊教育)、民族教育、职业技术教育、成人教育、民办教育工作;指导检查和监督全县各级各类学校的教育教学工作;指导各级各类学校教育教学研究、改革和中小学校布局结构调整;指导乡镇开展科技、知识产权试点示范及其他有关工作;会同有关部门拟订科技、知识产权人才队伍建设规划。
(三)负责统筹和指导全县教育督导工作,组织和指导对基础教育督导检查、评估工作,指导基础教育发展水平和质量的监测工作。
(四)负责全县义务教育的宏观管理,推进义务教育均衡发展和促进教育公平;指导普通高中、学前教育、特殊教育工作,推进基础教育改革,全面实施素质教育,提高教学质量。加强对外合作与交流,负责组织实施、监督管理合作项目。
(五)大力发展职业教育,坚持以就业为导向,深化职业教育改革,提高职业学校的办学水平和质量,积极推进职业教育体制机制创新,进一步增强职业教育发展活力。
(六)指导少数民族教育工作,负责组织“民族地区教育发展十年行动计划”工作;负责编制民族寄宿制和双语教学发展规划。
(七)负责民办教育的统筹规划、综合协调和指导管理,贯彻落实促进民办教育发展的政策措施,规范办学秩序,促进民办教育事业健康发展。
(八)负责教育系统党的建设、思想政治、德育、体育卫生与艺术教育、国防教育、安全教育和法制宣传教育工作,抓好教育和科技系统干部队伍建设。指导做好本系统的信访、维稳及校园安全管理工作。
(九)负责教育科技工作。组织实施教育资格制度;编制上报各级各类学校的编制情况和计划;统筹规划学校布局;负责全县教职工的管理、调配、工资调整发放、师资培训、科技培训、职务评聘、考核和新增教师的招考聘用。
(十)负责教育科技经费的统筹管理,参与拟订筹措教育经费、教育拨款、教育基建投资的政策和措施,负责对全县各级各类学校教育经费的使用情况进行监督和审计;指导执行县内外教育援助、教育贷款和教育合作项目;负责全县教育系统基本信息的统计、分析、发布工作;会同有关部门提出资源合理配置的政策措施和建议。
(十一)负责科技信息、统计、管理和保密工作,会同有关部门制定科技进步目标体系。提出科技成果推广和技术市场管理政策建议,指导科技成果转化工作,组织相关重大科技成果应用示范。
(十二)拟订科技成果奖励和促进科技中介组织发展的政策措施,指导民营科技机构的发展。引进推广先进科技适应技术,抓好科技网络服务建设,组织科技培训,制定知识产权发展规划,指导知识产权保护和创新体系建立,负责专利管理和行政执法,促进专利技术产业化。
(十三)承办省、州政府公布的有关行政审批事项。
(十四)承办县政府交办的其他事项。
三、内设机构
根据上述职责,昭觉县教育和科学技术知识产权局设6个内设机构:
(一)办公室
负责局机关事务工作。协助局领导处理机关事务和机关日常工作;贯彻执行局机关各项规章制度;负责文秘、档案、机要、保密、机构编制、人事、接待、会议会务、督查督办、目标管理等工作;管理局机关基本建设、后勤工作;组织办理县人大代表、政协委员的建议、提案;负责单位信息工作;负责机关精神文明建设及宣传和学习工作;负责机关党建和群团工作;负责离退休职工管理服务工作。贯彻执行安全工作法律、法规;拟订学校安全工作的有关规章制度并指导实施;承担学校安全工作领导小组日常工作;牵头组织对学校安全事故和突发事件的处置工作。
(二)人事股
指导、规划全县教育科技人才队伍建设管理工作;指导学校人事管理制度、分配制度改革和教师资格制度的实施;负责教师资格认定、教师专业技术职务资格评审、“特岗教师”管理工作;负责教育科技信访、维稳工作;统筹规划教师培养、培训工作;研究拟订中小学教师队伍建设的政策措施,指导中小学教师继续教育、师资培训工作;提出学校教职工编制配备标准建议;负责全系统的人事、劳资、档案、机构编制等管理工作;指导教育系统师德师风、行风和纠风建设工作;负责全系统离退休人员管理工作。
(三)计划财务股
依据国家有关法律、法规、政策,建立健全各项财务管理制度,指导和监督各级各类学校搞好财务工作,加强各学校财务人员业务培训辅导;负责全县预算内、预算外教育资金统筹和管理;负责制定教育系统年度发展计划和财务预决算;负责全县教育基本信息的统计、分析、发布工作及教育经费投入统计工作。
(四)基建股
组织拟订全县教育事业发展规划;编制学校基础设施建设的投资计划;组织实施全面改薄、教育振兴行动计划以及第二轮“十年行动计划”等专项计划推进工作;负责学校基本建设的规划和年度计划,抓好各项工程的施工管理。
(五)审计股
负责组织、指导全县教育系统内部审计工作。对全县教育局下属法人单位(机构)的一切财务收支、教育经费预算执行情况、经济活动及其经济效益、国有资产管理、财经法规执行情况、内部控制制度建设和办学效益等依法进行审计监督;对全县教育系统的基建、维修工程的概算和预决算情况,依法实施审计监督;对教育局下属事业单位法人代表和主要负责人的经济责任依法进行审计调查;完成上级审计机关和教育内审机构以及教育局领导交办的其它审计事项。
(六)科技与知识产权股
负责拟定全县科技发展规划;承担科技项目考察、论证、申报立项、管理实施、总结验收工作;组织科技培训、农村适用技术培训、科技宣传和网络平台建设,负责科技信息和网络管理以及新技术、新工艺、新产品、新样品引进和辐射推广。负责民营科技企业认定;负责全县科技工作督导检查,并提出意见和建议。组织实施全县知识产权事业发展战略和有关知识产权方面的重大事项;负责知识产权宣传、教育培训和专利执法检查工作,协调处理专利纠纷和查处假冒专利行为;编制专利实施开发计划,组织指导专利技术推广应用,促进专利技术成果转化;指导企事业单位开展专利信息网络平台建设,组织讨论学术论文评选和推荐。
四、人员编制和领导职数
昭觉县教育和科学技术知识产权局行政编制10名。其中:局长1名,副局长2名,纪检组长1名(副科级);县政府督学1名(副科级)。
单独管理编制2名(现有人员只出不进,单独管理编制随人员减少由编办收回)。
机关工勤人员控制数1名。
五、其他事项
(一)所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。
(二)其他需要明确的事项。
六、附则
本规定由中共昭觉县委机构编制办公室负责解释,其调整由中共昭觉县委机构编制办公室按规定程序办理。